加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)鐵合金行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效,實(shí)現(xiàn)高端化、智能化、綠色化、規(guī)范化、集聚化發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)

2025至2026年，推動(dòng)鐵合金行業(yè)加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)施設(shè)備更新和超低排放改造,鞏固擴(kuò)大市場(chǎng)份額,力爭(zhēng)產(chǎn)值分別達(dá)到280億元、330億元。

到2027年，鐵合金行業(yè)初步形成集中布局、集鏈成群、集約高效、綠色低碳發(fā)展格局，力爭(zhēng)產(chǎn)值突破400億元，60%的產(chǎn)能達(dá)到能效標(biāo)桿水平，行業(yè)研發(fā)投入年均增長(zhǎng)15%，培育市場(chǎng)份額排名全國(guó)前10的企業(yè)5家、專精特新“小巨人”企業(yè)3家，建成國(guó)家級(jí)鐵合金中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。

到2030年，全區(qū)鐵合金行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，數(shù)字化、綠色化發(fā)展水平位居全國(guó)前列,產(chǎn)值突破600億元,培育“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)3家,打造具有全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力、影響力的鐵合金行業(yè)創(chuàng)新高地和冶金爐料生產(chǎn)基地。

二、發(fā)展重點(diǎn)

做優(yōu)做專硅錳、硅鐵等普通合金,做精做細(xì)硅鈣、硅基鋇系等特種合金，全力打造綠電+優(yōu)質(zhì)清潔載能鐵合金產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)鐵合金行業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。

——錳硅合金。以石嘴山市為重點(diǎn),聯(lián)動(dòng)鋼鐵、化工等下游行業(yè)發(fā)展,圍繞錳礦燒結(jié)、硅石—錳硅合金—鋼鐵/鑄造和礦熱爐尾氣—飼料添加劑、石化產(chǎn)業(yè)鏈,深化鋼鐵冶煉添加劑、有色金屬增強(qiáng)劑等領(lǐng)域應(yīng)用，支持冶金渣、尾氣綜合利用制超細(xì)無(wú)機(jī)纖維、生物乙醇、飼料蛋白、航空煤油等高值產(chǎn)品，力爭(zhēng)2027年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值200億元。

專欄1 錳硅合金

重點(diǎn)發(fā)展:豐富6517、6028、6427、6723等多種型號(hào)錳硅合金產(chǎn)品,鼓勵(lì)研發(fā)低、微碳錳硅合金產(chǎn)品,提升產(chǎn)品檔次和競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)硅錳產(chǎn)品期貨交易免檢。

重點(diǎn)園區(qū):平羅工業(yè)園區(qū)、石嘴山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、中寧工業(yè)園區(qū)。

重點(diǎn)項(xiàng)目:推動(dòng)實(shí)施200萬(wàn)噸錳礦燒結(jié)、大型礦熱爐直流供電冶煉改造、錳硅合金燒結(jié)機(jī)超低排放技術(shù)改造等項(xiàng)目。

——硅鐵合金。以中衛(wèi)市為重點(diǎn),圍繞硅石、蘭炭—硅鐵合金—鋼鐵、金屬鎂產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展高純硅鐵、低碳硅鐵等產(chǎn)品,穩(wěn)定現(xiàn)有市場(chǎng)份額,推動(dòng)硅鐵生產(chǎn)企業(yè)拓展高端市場(chǎng),力爭(zhēng)2027年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值120億元。

專欄2硅鐵合金

重點(diǎn)發(fā)展:提升硅鐵產(chǎn)品純凈度、均勻度,積極研發(fā)高硅硅鐵、高純硅鐵、低鋁硅鐵等硅系高純系列合金,拓展新的應(yīng)用領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)硅鐵產(chǎn)品期貨交易免檢。

重點(diǎn)園區(qū):中衛(wèi)工業(yè)園區(qū)、石嘴山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。

重點(diǎn)項(xiàng)目:推動(dòng)實(shí)施高硅低鋁硅鐵合金礦熱爐、大型礦熱爐直流供電冶煉改造及余熱發(fā)電配套、開(kāi)堵?tīng)t眼機(jī)器人改造等項(xiàng)目。

——特種合金。以石嘴山市為重點(diǎn),聚焦特種合金細(xì)分賽道,鼓勵(lì)特種合金企業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)特殊質(zhì)量合金、復(fù)合脫氧劑、鐵合金粉劑等微合金鋼爐料,各種孕育劑、球化劑、包芯線等高附加值產(chǎn)品,擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域,力爭(zhēng)2027年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值80億元。

專欄3 特種合金

重點(diǎn)發(fā)展:支持發(fā)展硅鈣、硅基鋇系、硅鋇鋯等硅基多元復(fù)合及稀土特種合金,研發(fā)汽車(chē)、風(fēng)電、精密部件等鑄造領(lǐng)域應(yīng)用的硅基鋇系列多元合金孕育劑,鑄鐵型材領(lǐng)域應(yīng)用的硅基鍶系多元合金孕育劑、以及食用級(jí)不銹鋼行業(yè)應(yīng)用的超低碳合金孕育劑等。

重點(diǎn)園區(qū):石嘴山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、石嘴山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、平羅工業(yè)園區(qū)。

重點(diǎn)項(xiàng)目:推動(dòng)實(shí)施短流程低碳熔煉工藝及數(shù)字化協(xié)同改造、特種合金生產(chǎn)裝置升級(jí)改造及綜合利用、硅鈣合金礦熱爐智能化提升等項(xiàng)目。

三、主要任務(wù)

(一)推動(dòng)鐵合金行業(yè)高端化發(fā)展。

1.發(fā)展高端多元產(chǎn)品。鼓勵(lì)企業(yè)鞏固提升普通硅鐵、錳硅合金工藝技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量、市場(chǎng)份額,積極向高端細(xì)分領(lǐng)域延伸,轉(zhuǎn)向發(fā)展復(fù)合合金、包芯線、預(yù)合金粉等高附加值和定制化產(chǎn)品,滿足下游鋼鐵、鑄造行業(yè)對(duì)高強(qiáng)度、耐腐蝕、輕量化材料的個(gè)性化需求。開(kāi)發(fā)高純度合金、鉻基高溫合金、稀土合金及釩、鈦、鎢等系列特殊合金產(chǎn)品,滿足電子信息、軍工等新興領(lǐng)域需求。

2.建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)。鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合高校和科研單位建設(shè)工程(技術(shù))研究中心、中試平臺(tái)等創(chuàng)新載體,提升現(xiàn)有創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)水平。依托自治區(qū)硅基多元合金工程技術(shù)研究中心、石嘴山先進(jìn)材料協(xié)同創(chuàng)新工程中心,打造鐵合金行業(yè)中試基地,探索靈活高效的中試平臺(tái)管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制,為鐵合金企業(yè)提供小試、中試、示范生產(chǎn)等服務(wù),加快科技成果落地轉(zhuǎn)化。到2027年建成鐵合金企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)10個(gè)。

3.加快關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。支持企業(yè)圍繞礦熱爐智能化改造升級(jí)、微波懸浮熔煉、型焦替代、固廢利用等新裝備、新工藝、新技術(shù),開(kāi)展協(xié)同攻關(guān),試驗(yàn)推廣AI優(yōu)化配料、爐況大數(shù)據(jù)模型應(yīng)用、無(wú)人天車(chē)、自動(dòng)澆筑等,提高生產(chǎn)流程自動(dòng)化水平。加大低碳冶金技術(shù)應(yīng)用推廣,積極試驗(yàn)鐵鋰錳電池材料批量化生產(chǎn)和錳系合金在儲(chǔ)能材料中的應(yīng)用。

(二)推動(dòng)鐵合金行業(yè)智能化發(fā)展。

4.實(shí)施數(shù)字化改造更新。圍繞礦熱爐布料、冶煉、澆鑄、凈化除塵等核心裝備和關(guān)鍵工序,推動(dòng)生產(chǎn)、用能等高效先進(jìn)設(shè)備應(yīng)用,打造原料精準(zhǔn)跟蹤、電極可視化、標(biāo)準(zhǔn)操作、能源管控、重大危險(xiǎn)源和污染物排放在線監(jiān)測(cè)等數(shù)字化典型場(chǎng)景。到2027年規(guī)模以上鐵合金企業(yè)數(shù)字化改造比例達(dá)到70%以上,建成10個(gè)數(shù)字化車(chē)間、先進(jìn)級(jí)智能工廠。

5.建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。深化應(yīng)用行業(yè)數(shù)字化公共服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)能耗、排放、設(shè)備狀況實(shí)時(shí)集中監(jiān) 控優(yōu)化,以及產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上下游企業(yè)數(shù)據(jù)、信息、資源聯(lián)通共享。支持企業(yè)搭建大宗物資采購(gòu)公共服務(wù)平臺(tái),整合生產(chǎn)、物流、交易數(shù)據(jù),優(yōu)化資源配置,提升鐵合金行業(yè)集采集銷(xiāo)、期貨貿(mào)易、數(shù)字物流等綜合能力。到2027年實(shí)現(xiàn)鐵合金行業(yè)平臺(tái)業(yè)務(wù)覆蓋。

(三)推動(dòng)鐵合金行業(yè)綠色化發(fā)展。

6.支持清潔能源消納。將鐵合金行業(yè)納入自治區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)綠電園區(qū)建設(shè)支持范疇,統(tǒng)籌保障鐵合金企業(yè)綠電需求。鼓勵(lì)企業(yè)深度參與綠電市場(chǎng)化交易、建設(shè)“綠電+鐵合金”一體化項(xiàng)目,提高企業(yè)綠電消納比例,降低行業(yè)碳排放強(qiáng)度,打造綠色低碳產(chǎn)業(yè)。到2027年力爭(zhēng)鐵合金可再生能源消納比重達(dá)到60%。

7.提升清潔生產(chǎn)水平。引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用綠色低碳工藝裝備,建設(shè)綠色工廠,申請(qǐng)低碳產(chǎn)品認(rèn)證,提升綠色產(chǎn)品供給能力。對(duì)標(biāo)國(guó)家、自治區(qū)能效標(biāo)準(zhǔn),制定“一企一策”改造計(jì)劃,通過(guò)原料結(jié)構(gòu)優(yōu)化、節(jié)能降碳技改、用能設(shè)備更新等方式,提升能效水平。到2027年力爭(zhēng)60%的鐵合金產(chǎn)能達(dá)到能效標(biāo)桿水平。

8.增強(qiáng)綠色發(fā)展能力。支持企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能環(huán)保工藝及裝備,強(qiáng)化過(guò)程檢測(cè)管理,完善管理標(biāo)準(zhǔn)制度,實(shí)現(xiàn)環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行。推廣冶煉尾氣制生物乙醇、飼料蛋白技術(shù),延伸發(fā)展航空煤油。支持低碳膠凝材料等副產(chǎn)品在礦山生態(tài)治理、道路建設(shè)等領(lǐng)域應(yīng)用。鼓勵(lì)企業(yè)延伸制備微晶玻璃、人造陶瓷、陶粒、大理石等新型建材。到2027年鐵合金企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放,行業(yè)一般固體廢物綜合利用率達(dá)到70%。

(四)推動(dòng)鐵合金行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。

9.加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》,對(duì)鐵合金行業(yè)超低排放技術(shù),以及副產(chǎn)物資源化利用等鼓勵(lì)類投資項(xiàng)目,按照國(guó)家有關(guān)投資管理規(guī)定進(jìn)行審批、核準(zhǔn)或備案。對(duì)改造后能效達(dá)到《工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平》規(guī)定標(biāo)桿水平的,參照鼓勵(lì)類項(xiàng)目管理。

10.提升低端低效產(chǎn)能。對(duì)能效低于《工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平(2023年版)》規(guī)定基準(zhǔn)水平的鐵合金存量項(xiàng)目,原則上應(yīng)在2025年底前完成技術(shù)改造、達(dá)標(biāo)生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策規(guī)定,2025年12月31日前淘汰12500千伏安以下普通鐵合金礦熱爐,立即淘汰3000千伏安以下鐵合金半封閉直流電爐、鐵合金精煉電爐(鎢鐵、釩鐵等特殊品種的電爐除外)。

11.夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。督促企業(yè)依法落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”要求,從源頭防控事故。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施設(shè)備更新和工藝改造,依法淘汰明令禁止的設(shè)備工藝。積極開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。力爭(zhēng)到2027年全區(qū)鐵合金企業(yè)全部達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)。

12.強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)能耗、排放、工藝裝備等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),圍繞基礎(chǔ)通用、行業(yè)急需、支撐保障等標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo),支持特種合金企業(yè)制定細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量、能耗限額等企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加快研究制定引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。2027年建成結(jié)構(gòu)完整、層次清晰的鐵合金行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

(五)推動(dòng)鐵合金行業(yè)集聚化發(fā)展。

13.鼓勵(lì)企業(yè)整合重組。鼓勵(lì)鐵合金企業(yè)兼并重組,通過(guò)并購(gòu)、參股、引進(jìn)大型企業(yè)持股等方式,對(duì)未在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)到能效標(biāo)桿、安全三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化水平的企業(yè)進(jìn)行整合,組建大型鐵合金企業(yè)集團(tuán)。培育鐵合金“鏈主”企業(yè),深度參與硅鐵、錳硅期貨市場(chǎng),帶動(dòng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。到2027年培育產(chǎn)值20億元以上企業(yè)10家、10億元以上企業(yè)20家、鏈主企業(yè)1家。

14.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。加快推動(dòng)區(qū)內(nèi)硅石資源高效開(kāi)發(fā)利用,布局建設(shè)錳礦燒結(jié)項(xiàng)目,提高上游原料供給能力。鼓勵(lì)鐵合金企業(yè)配套或引進(jìn)高品質(zhì)鑄件、鍛件等下游裝備制造企業(yè)。引導(dǎo)區(qū)內(nèi)鋼鐵企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),拓寬產(chǎn)品應(yīng)用需求,實(shí)現(xiàn)鋼鐵企業(yè)與鐵合金企業(yè)協(xié)同發(fā)展,補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展短板。

15.打造特色產(chǎn)業(yè)集群。指導(dǎo)相關(guān)縣(區(qū))研究制定鐵合金中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)扶持政策,持續(xù)開(kāi)展科技型、高成長(zhǎng)創(chuàng)新型、新型工業(yè)化領(lǐng)先企業(yè)梯次培育,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈配套能力,提升集群品牌知名度。按照自治區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)管理政策,支持符合條件鐵合金企業(yè)集中區(qū)納入屬地工業(yè)園區(qū)。

四、政策措施

16.優(yōu)化資源要素保障。加快推動(dòng)區(qū)內(nèi)硅石資源高效開(kāi)發(fā)利用,布局建設(shè)錳礦燒結(jié)項(xiàng)目,提高上游原料供給能力,降低企業(yè)硅石原料采購(gòu)成本。建立高耗能企業(yè)“能進(jìn)能出”動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,對(duì)能效達(dá)到國(guó)家基準(zhǔn)或準(zhǔn)入水平,且可再生能源消納比重超過(guò)40%(其中綠證不少于15%)的企業(yè),實(shí)時(shí)調(diào)出高耗能電價(jià)企業(yè)名單,降低企業(yè)用電成本。對(duì)現(xiàn)有企業(yè)、新組建大型鐵合金集團(tuán)實(shí)施的改擴(kuò)建項(xiàng)目,在用地、用電、用能、用水等資源要素給予統(tǒng)籌保障。

17.加大財(cái)稅金融支持。用好國(guó)家“兩重”“兩新”政策,通過(guò)貸款貼息等方式支持企業(yè)設(shè)備更新、技術(shù)創(chuàng)新、綠色低碳等方面的投資項(xiàng)目。對(duì)尾氣、爐渣等資源化綜合利用企業(yè),依法落實(shí)稅收優(yōu)惠。按照市場(chǎng)化法治化原則,完善綠色金融激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,對(duì)調(diào)出高耗能電價(jià)名單的企業(yè)合理開(kāi)展綠色信貸投放。鼓勵(lì)引導(dǎo)各種風(fēng)險(xiǎn)投資基金、股權(quán)投資基金對(duì)企業(yè)提供支持。

18.引導(dǎo)企業(yè)科技創(chuàng)新。用好工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)支持政策,鼓勵(lì)企業(yè)積極申報(bào)自治區(qū)重點(diǎn)研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。對(duì)企業(yè)自主研發(fā)的先進(jìn)裝備和高附加值產(chǎn)品,落實(shí)首臺(tái)套、首批次獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)享受?chē)?guó)家和自治區(qū)保險(xiǎn)補(bǔ)償政策。支持企業(yè)申報(bào)國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)及自治區(qū)“專精特新”中小企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)先示范、“鏈主”企業(yè),加快優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育。

19.強(qiáng)化人才隊(duì)伍支撐。支持行業(yè)協(xié)會(huì)推薦自治區(qū)高層次人才與青年拔尖人才,經(jīng)認(rèn)定的人才享受自治區(qū)相關(guān)待遇及各項(xiàng)人才專屬服務(wù)。支持企業(yè)積極申報(bào)自治區(qū)人才培養(yǎng)項(xiàng)目,加強(qiáng)校企人才定向培養(yǎng)合作力度,支持各地聯(lián)合高校及職業(yè)技術(shù)學(xué)校加大鐵合金、智能制造等人才培養(yǎng)。

充分發(fā)揮自治區(qū)制造強(qiáng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)政策協(xié)同,及時(shí)研究解決鐵合金行業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。各市、縣(區(qū))要主動(dòng)作為,推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)、政策措施落地落實(shí),幫助企業(yè)紓困解難。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)等作用,助力鐵合金行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。